一方面，加强中央政府宏观c1Mw控职责和能力；另一方面，Etxt强地方政府公共服务、市场2Gw8管、社会管理、环境保护等smIX责n4ad

一方面，在要QEr2成本上升、环avum问题严峻、经1q60全球化不确定rnzs加大的背景下aHnr如果继续沿用IjED统增长模式，U0Xp仅无法保持经Jiv6中高速增长，3S3s且会使高库存seGF高杠杆、高成2Icb、低效率、低4WF5量等结构性矛P1nR继续累积，进rpc9步加大经济运33os风险；另一方ruYU，在新技术、rzeu业态、新产品zPAq断出现，国际iLDL济竞争日益激50AY的背景下，实pjbe高质量发展必PUdF把创新作为引jSJP发展的第一动5cLv，加快建设人6IMV强国，加快建T1AJ创新型国家Y18V